前面都是一些强制性的措施，那怎么让地方政府自己就不想过度举债？那就要做好地方政府财权和事权的匹配，就是他有多少财力就让干多少事情，不要让他干活却不给足够的钱，那他没办法，他要完成任务就得到处去找钱。
例如，人民银行杭州中心支行发布数据称，今年前三季度浙江省中小企业贷款增量占全部企业贷款增量的85%，其中小企业贷款占全部企业贷款增量的50.8%，都高于上半年和去年同期水平。总之，只有将目前总量偏紧的货币政策回调至稳健，中小企业融资难的局面才能得到根本扭转。
由此，我们可以得出如下结论：近期显现的全国性民间借贷危局，虽然根源出在偏紧的金融政策，但直接原因是由房地产调控政策造成的。因此，不要因为民间借贷市场出了问题就对个别地区出现产业空心化现象忧心忡忡，以至施以政策予以打压那么，问题来了：为什么今年中小企业面临的资金缺口比以往任何一年都大呢？房地产调控政策可能是导致今年中小企业资金紧张的最直接原因自2010年年初，国家连续出台了一系列严厉的房地产调控政策，其中很重要的一条就是通过收紧房地产企业的各条融资渠道（包括银信合作贷款、商业银行贷款、债券、股票融资等），来逼迫其通过降价销售回笼资金的政策，这项政策使得房地产企业的融资渠道大为收窄。针对目前中小企业资金供应普遍偏紧的具体情况，央行可考虑对中小企业贷款实施差别存款准备金率政策，以鼓励银行在信贷额度分配上向中小企业倾斜。据报道，今年全国各地民间借贷利率普遍在年利20%～30%，最高能达到100%，高出央行规定的基准贷款利率3～8倍。
民间借贷市场之所出现如此高息，主要有四个原因：一是银根收得过紧，小河有水大河满，如果连大河的水都不满了，小河哪来水？二是民间借贷市场信息严重不对称，结果导致借款方在资金出价方面存在很强的逆向选择倾向，以至将利率抬得很高。三是金融市场不发达，金融服务远不能满足经济快速发展的需要，由于资金供不应求，以至资金定价偏高。这是5月29日中国股市开户数突破1亿户关口、8月9日沪深股市总市值首次超过ＧＤＰ之后的又一里程碑。
不过，如果将观察期不限于近两年来的大牛市，而是放眼于90年代初中国股市的创立，并且将中国经济置于以Internet为支撑的新经济以及全球经济一体化的大背景下的时候，不难发现，与市值的收获相比，股市更大的收获在于制度创新，或者说，中国正在进入一个新的历史时期——股市社会主义。另一方面，国有企业属于全社会，这是社会主义的性质决定的，也是在我国的法律中被明确定义的。一部分人富了起来，因为他们占有了更多的经济份额，另一部分人则相对贫困，并在与富裕阶层的比较中产生了更大的心理落差。这一点，在发达、规范的股票市场中已经积累了相当的经验。
民有是指人民自由持有国有企业的股票，民享是指通过对股票的持有获得企业分红以及市值增长所带来的收益。哪一种监督方式更有效，不言自明。
没有对国有企业利润的占有，全民所有只能是一句空话。第二个难题的直接后果是加大贫富差距。8月23日，上海股市翻越了被称为股市屋脊的5000点大关。自由主义经济学家哈耶克认为大多数经济学家和集中计划的倡导者曲解了经济问题的本质。
因为，一个机构投资者成为主力的股票市场才是稳定的、健康的，才是一个投资市场，而不是一个投机市场。大部分机构以及中小投资者，是从市场繁荣、交易活跃、财富效应日益凸现来看待这一事件的，这一观点无疑是正确的。显然，目前的中国股市远没有成熟，中国的社会主义也只停留在初级阶段。市值的涨跌虽然不是判断投资成败的唯一因素，但提供了一个最有影响力的评判标准。
就近期而言，中国股市需要在以下几个方面加大发展力度。1．社会主义的基本难题 自从马克思提出社会主义的科学构想以来，有关什么是社会主义的争论就一直没有停止过。
更多是指应该将绝大部分拥有国有资产的国企上市，比如中国铁路以及与其相关的大部分企业，现在依然封闭运行。有一点需要说明的是，无论信息技术的发展多么迅速，在经济学家的严格定义下，任何一种决策都是在有限知识和有限理性前提下做出的。
看清了问题，这些问题所带来的后果就十分清楚了。在一个规范的股票市场中，国家将拥有绝大部分社会资源的国有企业变成规模庞大的股份公司，民众通过购买股票实现对生产资料的间接占有，并以红利和市值增长获得经济成长带来的收益。从这个意义上，它是属于全体中国人的。H股公司都是中国国有特大型国有企业，规模庞大、经营业绩良好，H股回归能够使得中国内地投资者尽早成为国有优质资产的间接占有者和利益分享者。2．股市化解社会主义基本难题 规范的股票市场的第一个功能是资源配置，即市场信号将社会资源引导到最有投资价值的公司当中去。因为机构投资者具有雄厚的财力、技术手段以及优良的专业人才，它们有广泛的正式信息渠道，有各种专业报刊杂志和历史数据库以及处理海量数据的统计软件。
用脚投票是最直接、有效的影响企业经营管理的方式之一，也是股民的首选——当国有上市企业经营业绩不良而导致众叛亲离的时候，其股价必然下跌。如果企业的经营管理者对股价的下跌漠然视之，那么，最后的结果必然是，或者企业被市场淘汰，或者企业领导者被董事会罢免。
有限知识是指我们不可能获得关于决策的全部信息，有限理性是指我们也不可能求得每一种决策之后的收益状况及成败得失。显然，这里有一个隐含的前提，就是股票市场有一个有效的信号灯机制，或者说，与资源配置功能比较起来，股市更重要的职能是信息收集、处理、传递和分享，并支持在信息分散环境下的集中决策。
改革开放20多年来，中国的经济总量已经有了非常大的发展，可是，一个不容回避的事实是，社会各阶层之间所享有的改革成果却有相当大的差距。社会主义实践在前苏联、东欧也曾有过辉煌的一段历史时期，但最终陷入了沉寂。
可事实上，现代化的通讯设备集中到中国移动通信公司之后，所带来的收益只在中国移动公司员工内分享，其他人是没有好处的。当决策者没有足够的时间、精力和手段掌握必需的信息时，决策就只能拍脑袋，拍脑袋的结果是连续不断地交学费。我们不能指望这个问题通过事先把所有这些知识都传递给某一全能的中央委员会，然后该中央机构综合了全部知识，再发出命令这样一种途径来解决，而只能以非集权化的方法来解决它，因为，只有后者才能保证及时利用有关特定时间和地点之具体情况的知识。因此，扩大开户数量并将农民群体逐渐纳入到股市应该是一个重要的工作。
不过，用脚投票是一种比较消极的表达股民意志的方式，另一种比较积极的影响国有上市企业的方式是机构投资者。因此，发展股市、发展成熟的股票市场不仅是繁荣股票经济的需求，也是大力发展社会主义经济的必然要求。
在这些企业的经营历史中，可能作过同样的投资，而作为上市企业，这些投资的成效是公开的，并且直接地影响到公司在股票市场中的表现。而分享了利润，也就间接地占有了国有企业的部分生产资料，即实现了真正意义上的民有——生产资料公有制。
在发展散户的同时，另一个更重要的方面是大力发展机构投资者，并逐渐使机构投资成为股票市场的中坚。第二，事后评估——企业投资活动公开之后，各大投资机构、咨询机构都会对投资活动发表研究报告，并根据历史数据作出客观公正的评估，反映到股票市场上就是公司市值的涨落。
最后一个问题就是如何解决国有企业管理水平低下。社会主义不管在西方，或是东方遭遇这种普遍性的困境，并不是社会主义理论体系本身有问题，而是在解决社会主义所面临的基本难题的时候，缺乏有效的技术手段。第三个难题带来的后果是管理水平低下以及腐败滋生，这一点已经被大多数国有企业的管理现状所证实。比如，上个世纪90年代新经济兴起的时候，Yahoo、Google等新兴的互联网企业受到投资者的追捧就是这个原因。
这就带来了社会主义的第二个基本难题：生产资料的高度集中与收益人人分享之间的矛盾-——社会化生产方式要求资本高度集中，而收益分享反过来要求清晰地界定资本构成中所有者的权利。第四，更多的上市企业。
第一，更多的开户数量。第二，更多的机构投资者。
可是，国有资产管理部门也不是国有资产的所有者，又有什么内在的激励和手段可以保证他们在监督国有企业经营者的时候，能尽职尽责呢？这就陷入了一个无限循环，因为问题的根本在于生产资料国家所有制下，监督者是缺位的。即拥有集约化资产的国有企业凭借其雄厚的资本实力、技术手段和市场垄断地位，攫取社会财富，并在一小部分人之间分享，而其他社会成员只能望洋兴叹。
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